原标题：传承文明的载体 促进交流的钥匙——专家解读《国家语言文字事业“十三五”发展规划》

　　 “十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是贯彻落实《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要(2012—2020年)》的关键5年。特别是2016年，既是普通话推广60周年，又是《国家通用语言文字法》实施15周年。前不久，教育部、国家语委发布《国家语言文字事业“十三五”发展规划》，规划明确了未来5年国家语言文字事业的发展目标和主要任务。今天，本报特刊登相关领域专家对此进行的解读，敬请关注。
　　以新理念引领语言文字发展
　　《国家语言文字事业“十三五”发展规划》以新的发展理念为指引，科学描绘了我国语言文字事业未来5年的发展蓝图，清晰勾画了未来5年我国语言文字事业的发展目标、主要任务和重点工程，是我国语言文字事业改革和发展的纲领性文献。

　　学习贯彻《规划》，最重要的就是要贯彻落实五大发展理念，就是要自觉把创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展理念的精神实质转化为推动语言文字事业科学发展的实际能力和自觉行动。

　　一是坚持创新发展，激发语言文字事业发展动力和活力，把创新摆在“十三五”时期语言文字事业发展全局的核心位置，充分激发语言文字事业发展活力。创新发展思路，创新发展内容，创新体制机制。

　　二是坚持协调发展，优化语言文字事业发展结构和布局，牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理好各种关系，解决发展不平衡问题，形成合理的语言文字工作结构。促进语言文字工作与国家战略需求协调发展，促进城乡、区域语言文字工作的协调发展，促进行业领域语言文字工作的协调发展。

　　三是坚持绿色发展，构建和谐健康的语言生态和环境，在语言文字事业发展中贯穿“绿色、生态、可持续”的理念，推动语言文字工作健康、可持续发展。尊重语言文字自身发展规律，营造和谐健康规范的社会语言环境，推动绿色语言产业发展。

　　四是坚持开放发展，拓展语言文字事业发展领域和空间，放开视野，统筹国内国际两个大局，坚持对外开放，解决发展中的内外联动问题。坚持全口径理念，全面统筹推进语言文字工作;坚持语言文字对外开放，双向交流。

　　五是坚持共享发展，保障国民语言文字使用资源和权益，保障全体人民的公平享有和使用国家通用语言文字的权益。保障民族和农村地区群众使用国家通用语言文字权益。《规划》提出，要到2020年，在全国范围内基本普及国家通用语言文字，使每个区域、每个人在国家通用语言文字普及上都能做到跟得上，不掉队。同时保障特殊人群语言文字权益。《规划》确立了“服务特殊人群语言文字需求”的主要任务。《规划》提出，要实施《国家手语和盲文规范化行动计划(2015—2020年)》，加快研制国家通用手语和通用盲文系列规范标准，研制国家通用手语和通用盲文水平等级标准和测试大纲，加快推进手语盲文信息化建设，培育和发展手语、盲文社会服务机构，继续推进并完善视障、听障人员普通话水平培训测试，最大程度地维护和保障特殊群体的语言文字权益。