督导评价市县领导教育履职情况 营造尊师重教良好社会氛围

　　江西：“教育生态”风景独好

　　近年来在江西，“教育”成了一个高频词。

　　江西省委书记、江西省长相继到各高校调研、作报告，宣讲党的十九大精神、全国教育大会精神;省委组织部、发改委等部门及全省11个设区市和100个县的党政“一把手”，纷纷在电视台、报纸上“亮相”，向百姓晒成绩、做承诺，公开教育发展的时间表、路线图，并接受社会各界监督;全面改薄、学校标准化建设、义务教育均衡发展等项目持续快速推进，江西省义务教育总体满意度从2015年的79.33%提升至2017年的91.18%。

　　2015年，江西通过义务教育发展基本均衡国家评估认定的比例只有19.6%;今年11月，全省全域通过国家义务教育基本均衡发展督导检查，并有望提前两年达成省政府与教育部签订的《关于推进义务教育均衡发展备忘录》的目标要求。

　　江西教育发展提质提速的背后，是近年来江西省主动作为、积极探索，营造“党以重教为先、政以兴教为本、师以从教为乐、民以助教为荣”的良好教育生态的成果。

　　办好教育成了“一把手”的职责

　　不建楼堂建学堂，每年财政收入仅有8亿元的国家扶贫开发工作重点县安远，四套班子仍挤在上个世纪50年代建成的办公大楼里办公，却将本级财政七成以上的钱花在了教育上。

　　教育的事情优先办、重点办!近年来，该县通过整合资源、加大投入、健全机制等举措把教育上升为最大的民生工程。

　　安远县是近年来江西教育生态变革的一个缩影。

　　作为中部欠发达省份，江西教育的家底与经济基础一样，底子薄、起点低。

　　千等万等，教育发展不能等!

　　近年来，江西省委、省政府相继制定出台了《关于深化教育领域综合改革若干问题的意见》等“1+N”政策文件，全面优化教育顶层设计，统筹协调发展各级各类教育，坚持经济社会发展规划优先安排教育、财政资金安排优先保障教育、公共资源配置优先满足教育。

　　2012年至2017年，全省教育经费总量从775亿元增加到1174亿元，增长51.5%;财政性教育经费从648.99亿元增加到988亿元，增长52.2%，占GDP比重稳定在4.7%左右，占全省公共财政支出稳定在18%左右。近5年财政教育支出持续成为全省财政第一大支出。

　　一直以来，江西高等教育整体偏弱，为此，“十三五”期间，江西省财政将统筹安排资金40亿元，重点建设有特色高水平大学和一流学科专业。

　　2016年，省委组织部与省政府教育督导委员会联合建立县(市、区)党政领导干部履行教育职责督导评价机制，并配套出台约谈及问责办法，压实了地方党政主要领导优先发展教育的主体责任。

　　“教育工作，不抓交不了差，抓不好交不了账!”2018年4月，江西省委组织部、省政府教育督导委员会对2017年全省县(市、区)党政领导干部履行教育职责督导评价基本称职的4个县(市、区)政府主要领导进行约谈。

　　层层压实责任。近日，江西省政府办公厅印发《对设区市人民政府履行教育职责督导评价办法(试行)》，建立了对设区市人民政府领导、管理、保障、推进本行政区域内教育事业改革发展稳定工作有关情况的评价机制，将督导评价结果作为对设区市人民政府和领导干部考核、奖惩的重要依据。并明确出现涉校事故灾难类、社会安全类、公共卫生类事件等四类情形将在督导评价中作相应扣分。

　　江西省委组织部和省编办、省财政厅、省人社厅等政府教育督导委员会成员单位，逐一挂点到县，对口帮扶，协同攻坚，确保“千斤重担众人挑，各家单位有指标”。

　　将“教育的事儿”上升为“政府的事儿”，在江西教育已不再是教育部门的“独角戏”，早已成为政府部门的自觉行为，相关部门协同发力，做到“千斤重担众人挑，各家单位有指标”。

　　人才是教育的核心，为促进义务教育从基本均衡走向优质均衡，江西还多措并举，从教师编制、待遇、职称、管理等方面着手，给教师看得见、摸得着的政策红利。

　　“一间住房、一台电脑、一台电视、一部电动车、一个热水澡、一餐热饭、一次培训、一次表彰。”2017年，宜春市拨付1000万元专项资金启动“农村教学点教师关爱工程”，让乡村教师对自己的工作和身份更满意、更有荣誉感。